miércoles, 27 de enero de 2010

Trabajo en grupo

A continuación, voy a colgar nuestro trabajo de grupo en partes, dado que en total son 49 hojas...

Prólogo

PRÓLOGO

Cuando el profesor Carballo nos propuso hacer un a investigación sobre un tema de nuestra elección nos enfrentamos a un problema: los temas interesantes nos parecían infinitos. Eran muchos los temas que despertaban nuestro interés y en muchos casos, nuestros intereses divergían. Y es que, como íbamos a descubrir a lo largo del trabajo en grupo, no es fácil poner de acuerdo a cinco personas.
Tras una larga deliberación en grupo y proponerle al profesor varios temas, nos decantamos finalmente por estudiar el caso de un país de especial atractivo para nosotros: México.

Este país nos parecía un caso interesante por varias razones. Para empezar, su situación geográfica. México comparte una amplia frontera con los EE UU, país que es hoy por hoy hegemónico a escala mundial. Asimismo, en el sur, comparte frontera con Guatemala y Belice, es decir, con países muy pobres, que algunos incluyen en el Tercer Mundo. Por lo tanto, no es arriesgado decir que México se encuentra en la frontera imaginaria entre el Norte y Sur (algunos dirían entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado) lo cual le confiere a nuestro parecer una cierta importancia. En efecto, las relaciones entre Norte y Sur son siempre muy criticadas y revisten una gran complejidad. Y México, por su situación geográfica, es un punto clave en estas relaciones en el continente americano.

Por otro lado, habida cuenta de su relación privilegiada con los EE.UU, México parecería tener una ventaja para poder llegar a formar parte del Norte y debería presentar una economía cada vez más sólida. No dejaba pues de sorprendernos, el ver que el México que se nos mostraba en el contexto de la crisis mundial era totalmente distinto al que esperábamos. Y es que muchos expertos señalaban que era uno de los países más castigados por la crisis y que su futuro era incierto.

Así pues, iniciamos la investigación con el ánimo de entender lo que entonces nos parecía paradójico: que México, país en vías de desarrollo y que formaba una alianza comercial con los EE UU (TLCAN), pudiese ser uno de los países más azotados por la crisis y con un futuro económico incierto.

La investigación misma nos sirvió para mostrarnos lo ingenuos que habíamos podido llegar a ser: el tema era más complejo de lo que esperábamos. Por ello, este trabajo tan sólo pretende ofrecer una humilde y, hemos de admitir, limitada visión sobre la situación económica de México en la crisis, ahondando en la naturaleza del TLCAN (decisivo a la hora de entender la economía mexicana y sus relaciones comerciales) y los intercambios comerciales que se dan en su seno. Por último, el trabajo ofrece una humilde panorámica de la crisis en este país de Centroamérica, atendiendo a aspectos tanto económicos como sociales.

La realización de este trabajo ha sido muy instructiva para nosotros, tanto a nivel académico como personal. A nivel académico, el método de lo general a lo particular nos ha llamado mucho la atención aunque, debido a su novedad en nuestro proceso universitario de aprendizaje, no siempre ha sido fácil de seguir. Este trabajo, también nos ha permitido conocer mejor un país que, pese a estar en otro continente, por cultura y lengua nos es cercano. También hemos podido medir nuestras fuerzas ante el complejo panorama de la economía internacional. El resultado es un trabajo conjunto que esperemos sirva como un buen acercamiento a la situación actual de México y, con esta visión global, como base para solucionar sus problemas.
Cabe añadir que el método de trabajo, nos ha parecido novedoso y nos ha enriquecido personalmente. El trabajo en equipo ha sido a veces difícil, pero en conjunto, gratificante.
Además, acostumbrados a un sistema en el que sólo te piden trabajos pero no te dan un espacio en clase para desarrollarlo y pensarlo, hemos de confesar que, en un principio, nos pareció exagerado dedicarle prácticamente la mitad de las clases. Sin embargo, nos fuimos dando cuenta, que para hacer una investigación, ese nivel de dedicación no era exagerado. Es más, en cierto modo era demasiado poco. Por ello, necesitamos reunirnos con cierta frecuencia fuera de los horarios de clase y el e-mail ha demostrado ser un instrumento clave para poder coordinar el trabajo en equipo si bien, por suerte, no ha reemplazado las reuniones de grupo, con su contacto más humano y enriquecedor.

Breve historia de la economía de México

BREVE HISTORIA DE LA ECONOMÍA MEXICA


El período de 1930 a 1970 fue denominado por los historiadores como el “Milagro Mexicano”, una etapa de crecimiento económico acelerado estimulado por el modelo de industrialización con la substitución de importaciones (ISI) el cual protegía y promovía el desarrollo de la industria nacional. A través del modelo ISI, el país experimentó un auge económico en el que las industrias expandieron rápidamente su producción.

En este cuarto de siglo la sociedad se convirtió en una sociedad consumida por lo que se aprovechó los avances tecnológicos desarrollados durante la guerra, permitiendo un crecimiento económico importante en todo el mundo.

En aquellos años, México importaba bienes de capital y producía bienes primarios. Desde entonces, el jinomate, el café y algunos otros productos del campo, tenían un buen mercado internacional, y producían una buena cantidad de divisas.

Aprovechando la estabilidad económica internacional, con tipos de cambios fijos en la mayoría de los países y baja la inflación, el crecimiento no tuvo costos económicos; pero si generó la migración de miles de mexicanos del campo a la ciudad y con esto se desplazó el poder interno del partido gobernante hacia las centrales obreras.

Después del movimiento del 68 es el sexenio de Luis Echeverría en el que se acentúa más el estado de bienestar. El estado continúa con su política proteccionistas, re-industrialización mediante una carga fiscal muy baja y reducidos precios y tarifas de bienes y servicios que el estado produce. Se crea el mayor número de empresas públicas. Se aumenta la inversión de fomento agropecuario y se canalizan los mayores créditos al campo. Se le da impulso a la creación de instituciones de carácter social y educativo.

Con José López Portillo, el desarrollo sigue siendo promovido por el estado manteniendo la política proteccionista. Además continua controlando todas aquellas actividades económicas básicas para el desarrollo. Aumenta el gasto social que llega al 33.2% y el gasto de fomento económico disminuye. El peso siguió un proceso de devaluación, hasta que en 1982 sufrió una devaluación del 262% con respecto al dólar, llegando a su punto crítico con la nacionalización de la banca.

Con el inicio del sexenio del presidente de la Madrid, se implementaron estrategias para controlar los desequilibrios de la economía mexicana a través del control de la inflación; detener el proceso de devaluación del peso y el crecimiento de la deuda externa. Los tres primeros años de este sexenio fueron de transición, del estatismo hacia el liberalismo. El estado inicia un proceso de desregulación de empresas públicas. El plan nacional de desarrollo para este periodo se concede gran importancia al sector agropecuario. Se implanta un programa de reordenación económica en el cual se plantea proteger el empleo, seguir con las obras en proceso, proteger e impulsar la producción y orientar la financiación a actividades prioritarias para el crecimiento del país.

Durante la administración del presidente Salinas, la mayoría de las empresas nacionalizadas fueron privatizadas. En 1992 se firmó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre los EEUU, Canadá y México. Salinas también introdujo controles de incrementos de precio estrictos y negoció aumentos salariales muy pequeños, con el fin de reducir la inflación. Con una política de tasa de cambio fija, el peso se sobrevaloró a la vez que el consumo aumentó rápidamente, provocando un déficit en la cuenta corriente del 7% del PIB en 1994. la deuda pública incluyó un nuevo mecanismo denominado tesobonos. El levantamiento armado en Chiapas, el asesinato del candidato presidencial del partido oficialista, así como del procurador de justicia encargado del caso, mandaron señales negativas a los inversores, los cuales vendieron rápidamente los tesobonos vaciando las reservas del Banco Central, y la inversión en cartera, que representaba el 90% de los flujos totales de inversión. Esta situación insostenible forzó al presidente entrante a abandonar la tasa de cambio fija. El crecimiento acelerado de las exportaciones aunado al paquete de emergencia aprobado por el presidente norteamericano Bill Clinton, amortiguaron la crisis. En menos de 18 meses la economía estaba creciendo nuevamente.

Los presidentes Zedillo y Vicente Fox continuaron con la liberalización comercial y durante sus administraciones se firmaron diversos TLCs con países latinoamericanos y europeos, con Japón e Israel y mantuvieron la estabilidad macroeconómica. México se ha vuelto uno de los países más abiertos al libre comercio y la base económica se ha reconfigurado en consecuencia. El comercio con los EEUU se triplicó desde la firma del TLC.

La entrada de remesas provenientes de los mexicanos en el exterior en 2006 superó los 20 mil millones de dólares y que supera inversión extranjera directa y los ingresos del turismo.

La creación de empleos también registró en 2006 resultados positivos. De las 44.4 millones de personas que integran la población activa, unos 18 millones tienen un empleo precario o trabajan en la economía sumergida. Además, 2 millones están desempleados.

En 2006 el déficit por cuenta corriente era de unos 2600 millones de dólares y según el Banco de México, la deuda externa, a mediados de 2007 es de 122,398 millones de dólares.

Componentes de la economía Mexicana (Faltan los mapas, que sí están en el trabajo escrito)

COMPONENTES DE LA ECONOMÍA MÉXICA

En este apartado, trataremos el tema de los componentes de la economía mexicana, y su peso en porcentaje.


Como primer punto, veremos el sector primario con las diferentes industrias (ganadería, pesca…). Hemos podido ver que ha ido decreciendo constantemente y tiene cada vez más un papel menor en el seno de la economía mexicana. En 2006, la agricultura representó el 3.9% del PIB, cuando en 1980 representaba el 7% y en 1970 el 25%, con lo que vemos que su peso se ha reducido en un 21.1% (aproximadamente). Resulta sin embargo extraño que sea el sector con mayor fuerza laboral del país con un 18% en 2003.

Industria pesquera
De acuerdo con los datos proporcionados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca (SAGARPA), la producción de pescados y mariscos en el año 2000 fue de 1.402.938 toneladas, de las cuales 98% fue destinado a consumo humano y el resto a actividades industriales. Asimismo, la SAGARPA reportó que los mayores volúmenes de producción -aproximadamente 50%- corresponden a la sardina (con 35%), además de atún, camarón, mojarra y calamar.
Aunque la sardina es la especie más capturada, su valor económico es relativamente bajo, pues apenas significa 1.7% en el valor de la producción pesquera nacional. En contraste, el camarón participa con 43%, seguido del atún y la mojarra con 7.3 y 5%, respectivamente.
México se divide en cinco regiones costeras: la de mayor producción es la I, misma que concentra alrededor de 66% de la captura en México y aporta poco más de la mitad del valor de la actividad; La región II contribuye con poco más de 8% del volumen y cerca de 12% del valor; en ella se captura, sobre todo, atún, camarón y mojarra; la región III participa con poco más de 12% del volumen de la pesca y cerca de 16% de su valor. Las especies que más se capturan en esta zona son camarón, mojarra y ostión, entre otras. La tercera región pesquera -en orden de importancia- es la IV, pues su producción representa casi 15% del volumen gracias a la captura de camarón, mero, pulpo y robalo, principalmente. La región V -misma que comprende a los estados sin litoral- es la de menor contribución a la pesca nacional, pues el volumen y el valor de sus actividades son cercanos a 2 y 3% del total. En ella, las actividades se realizan fundamentalmente en cuerpos de agua dulce -ríos, lagos y presas-, además de las granjas piscícolas.
Ganadería


En la República Mexicana se crían diferentes tipos de ganado, aunque el más importante -tanto por la extensión que ocupa como por su valor económico- es el bovino o vacuno; más de 60% del total de la superficie dedicada a la ganadería se destina a la crianza de estas especies, que a su vez aportan más de 40% de la producción de carne. Veracruz, Jalisco, Durango y los estados del norte son sus principales productores y su aportación al mercado de los productos lácteos es fundamental.
El segundo tipo de ganado -en orden de importancia- es el porcino. La cría de cerdos para el autoconsumo es una práctica común en muchas regiones de México debido a su bajo costo. Sin embargo, debe destacarse que este tipo de ganadería requiere instalaciones adecuadas y estricto control sanitario.
La carne de cerdo se obtiene en casi todo el país, aunque aproximadamente 75% de ella se produce en los estados de Jalisco, Sonora, Guanajuato, Yucatán, Puebla, Veracruz y Michoacán.
Además del ganado bovino y porcino, en México se crían ovinos. De este tipo de animales se obtiene, además de la carne, lana para la fabricación de telas. La ganadería de ovinos generalmente es extensiva y las principales entidades productoras de este tipo de ganado son Hidalgo, Veracruz, Puebla y el estado de México.
A diferencia de los anteriores, la carne de caprinos no se utiliza para el consumo humano, pues es demasiado dura; pero su leche es apreciada y su piel se emplea en la industria de la curtiduría. Dos de las particularidades de este ganado es su capacidad de adaptación a todos los climas y terrenos, y el hecho de que es una de las especies que más afectan la cobertura vegetal, pues al comer arrancan las plantas desde la raíz. El mayor número de cabezas de caprinos se encuentra en Oaxaca, Coahuila, San Luis Potosí y Nuevo León.
Al igual que en el caso de la agricultura, donde los sistemas de riego y el uso de importantes recursos económicos determinaba el éxito de la producción en ciertas regiones de la República Mexicana, en la ganadería los sistemas tradicionales -a pesar de sus bajos costos de operación y facilidad de manejo por parte de quienes la realizan- no ofrecen grandes resultados económicos, pues son obtenidos, en la mayoría de los casos, por los ganaderos que cuentan con tecnología y recursos económicos para llevar a cabo sus actividades.
Como segundo punto, veremos el sector secundario con los diferentes tipos de industria (ligera, pesada) e industria básica.


La industria ligera
Se caracteriza por producir bienes de consumo, es decir, artículos que utilizamos diariamente. Entre ellos se distinguen dos tipos: los de consumo no duradero y los de consumo duradero. El primer grupo está integrado por productos que suponen un uso constante y una vida corta -como los alimentos, la ropa y el calzado. Los artículos del segundo grupo duran mucho más tiempo y su aprovechamiento se realiza en un periodo más prolongado, como ocurre con los automóviles, los aparatos eléctricos y los electrodomésticos.
Entre las ramas más importantes de la industria ligera se encuentran la alimentaria, misma que se divide de acuerdo con el tipo de producto que origina; la localización de este tipo de plantas está fuertemente vinculado con los centros urbanos del país, donde habita el mayor número de consumidores. Las industrias textil y del calzado también forman parte importante de la ligera y tienen una amplia distribución en el territorio nacional, sobre todo en los estados de Jalisco, Nuevo León, Guanajuato, Puebla y Veracruz.
En buena parte de los casos, la industria maquiladora -que se dedica al ensamble de piezas para generar otros productos- forma parte de la industria ligera. Las primeras plantas de este tipo se instalaron a finales de la década de los sesenta del siglo pasado en algunas ciudades de la frontera norte. En la actualidad, la industria maquiladora ha extendido sus actividades a casi todos los estados del país.


La industria pesada
La producción de bienes de capital es la característica básica de la industria pesada; en ella se producen los bienes que sirven para producir otros bienes, como ocurre en los casos de la maquinaria, el equipo y las herramientas.
La localización de la industria básica está relacionada con factores físicos, económicos y sociales. El proceso productivo requiere del acceso a recursos naturales como el agua y los minerales; además, necesita de la cercanía a las costas para el desplazamiento de sus productos hacia otras partes del mundo y también requiere de vías de transporte -como las carreteras y los ferrocarriles-, pues sin ellas no podría vincular su actividad con los mercados. Por su parte, los grandes núcleos de población son una fuente de mano de obra y, al mismo tiempo, conforman los mercados donde se comercializan los productos.
La industria básica también puede dividirse en tres grandes vertientes: siderúrgica, automotriz y petroquímica, pues ellas sirven como base a otras industrias.
Minería


Actualmente, la producción minera puede dividirse de acuerdo con las características de los elementos que extrae y beneficia; de esta manera se dice que hay una minería de minerales metálicos (como el oro, la plata, el cobre, el níquel, el estaño y el plomo, entre otros), una minería de minerales no metálicos (como la sal, el yeso o la fluorita) y una minería de minerales energéticos (como el petróleo, el carbón y el gas natural).
Entre los principales minerales metálicos que extrae y beneficia la industria minera se encuentran la plata, el cobre, el zinc y el plomo, cuyos yacimientos se concentran en el centro-norte del país.
Los principales minerales no metálicos que extrae y beneficia la industria minera son azufre, fluorita, sulfato de sodio y barita, cuyos principales yacimientos se encuentran, respectivamente, en las zonas volcánicas, San Luis Potosí, Coahuila y Nuevo León.
Es importante destacar que la minería mexicana también se ocupa de la extracción de ciertos minerales a los cuales -debido a su importancia política y económica- se les ha dado el nombre de estratégicos: son los casos del titanio y el uranio que se emplean para la industria aeronáutica y los desarrollos vinculados con la energía nuclear. Los principales yacimientos de titanio se localizan en Pluma Hidalgo, Oaxaca, mientras los de uranio se encuentran distribuidos en los estados de Chihuahua y Nuevo León.
El hierro y el acero -dada su importancia para la economía nacional- merecen una mención especial, pues la dimensión de la industria siderúrgica (dedicada a la producción de acero) es uno de los indicadores tradicionales del grado de desarrollo del país. El mayor aprovechamiento del hierro se lleva a cabo en las siderúrgicas de Cerro de Mercado en Durango, Golondrinas en Nuevo León y Las Truchas-Lázaro Cárdenas en el estado de Michoacán.
Petróleo


México es uno de los principales países petroleros del mundo. Sus yacimientos se encuentran en la porción oriental de su territorio, en la llamada cuenca del Golfo de México; ésta tiene una extensión de tal magnitud que, además de incluir la plataforma continental y la zona marina desde Tamaulipas hasta Chiapas, abarca los estados de Texas y Louisiana en Estados Unidos de América, así como el norte de Guatemala. Para su explotación esta cuenca se divide en norte, sur y marina.
La explotación industrial de este recurso se inició a principios del siglo XX en la zona norte, que abarca desde las proximidades de Reynosa, Tamaulipas, hasta el centro del estado de Veracruz. Esta zona es la de menor producción desde 1966; sin embargo, en Tampico y Poza Rica existen instalaciones donde se procesa el petróleo de otras regiones. Los principales pozos de esta zona se localizan en Altamira, Poza Rica y las cercanías del puerto de Veracruz.
La zona sur, que ocupa el segundo lugar en producción, abarca desde el centro de Veracruz, hasta el estado de Tabasco y el norte de Chiapas, donde se encuentran los mayores depósitos de su territorio. La extracción de hidrocarburos se lleva a cabo en siete regiones: Samaria-Sitio Grande, Jujo-Tecominoacán, Bellota-Chinchorro, Luna, Muspac, Cinco Presidentes y Chilapilla-José Colomo. Además existen instalaciones petroquímicas en Coatzacoalcos y Minatitlán, Veracruz; por su parte, el puerto de Pajaritos cuenta con instalaciones para abastecer a los barcos que transportan el petróleo a otros países, principalmente Estados Unidos de América.
La zona marina -por el volumen de su producción- es la más importante de todas. Incluye los yacimientos de la sonda de Campeche y otros que aún están por explorarse. La extracción se lleva a cabo en plataformas petroleras y son identificables seis grandes depósitos: Cantarell, Ku-Maloob-Zaap, Ek-Balam, Abkatún, Pol-Chuc y el litoral de Tabasco.
En México la extracción y distribución del petróleo está a cargo de una sola empresa propiedad del Estado: PEMEX.
producción de petróleo crudo (miles de barriles por día) 1995-2005
1995 2 617
1996 2 858
1997 3 022
1998 3 070
1999 2 906
2000 3 012
2001 3 127
2002 3 177
2003 3 371
2004 3 383
2005 3 333
producción de gas natural (millones de m3 por día) 1995-2005
1995 3 759
1996 4 195
1997 4 467
1998 4 791
1999 4 791
2000 4 679
2001 4 511
2002 4 423
2003 4 498
2004 4 573
2005 4 818


Carbón


México es uno de los pocos países latinoamericanos que poseen yacimientos de carbón. Sin embargo, son muy pequeños en comparación con los que se encuentran en otras naciones como Estados Unidos, el Reino Unido y Alemania.
En la República, la única zona productora de carbón se ubica en el noreste del estado de Coahuila, en las cercanías de las ciudades de Piedras Negras, Sabinas, Nueva Rosita y Múzquiz. La extracción de este energético se inició en el siglo XIX, para abastecer de combustible a las industrias de Monterrey. Debido a que el carbón posee un elevado poder calorífico, es utilizado en la planta Carbo eléctrica de Nava, Coahuila, que abastece el noroeste de México y exporta sus excedentes a Estados Unidos.
Ramas de la industria básica
La industria siderúrgica se dedica a la producción de acero, la cual refleja el grado de desarrollo industrial de una nación. En América Latina, México es uno de los principales productores de este metal.
A su vez, la industria automotriz se dedica al ensamble de vehículos automotores, a la fabricación de refacciones y la construcción de carros de ferrocarril. En México se asienta en el centro del país en ciudades como Cuernavaca, en Morelos, Puebla, en el estado del mismo nombre, y Toluca, en el estado de México. Un interesante ejemplo de esta industria se encuentra en Ciudad Sahagún, Hidalgo, donde se construyen los vagones que utiliza el metro de la ciudad de México.
La importancia de los yacimientos y la producción petrolera de la República Mexicana ha implicado la necesidad de construir una industria petroquímica en los estados de Veracruz, Guanajuato, Tamaulipas, Puebla y Tabasco. Sin embargo, y a pesar de la importancia estratégica de su producción, la industria petroquímica controlada por PEMEX enfrenta graves problemas para su ampliación y modernización, pues México, siendo un importante productor de petróleo, es importador de sus derivados.
Como tercer punto, trataremos uno de los componentes del sector terciario o servicios, como puede ser el turismo.


En el ámbito mundial, México ocupa el séptimo puesto en captación de turistas internacionales y el 11° en captación de divisas.
Por su historia, su geografía, su riqueza de recursos naturales y su intensa vida cultural, México ofrece a los viajeros una extensa variedad de atractivos turísticos: la herencia de civilizaciones prehispánicas y el desarrollo de sitios arqueológicos como símbolos de identidad nacional, la incomparable belleza de sus playas, el encuentro de los vestigios de culturas milenarias conjugadas con grandes urbes, extensas áreas naturales con elementos históricos que lo hacen único en el mundo, así como una infraestructura turística de vanguardia internacional.
El turismo es también para México una de las bases económicas del país, gracias a que su industria genera empleos, fomenta el desarrollo regional, acelera los proyectos de infraestructura y difunde los atractivos culturales y naturales de la nación.
En México, el sector turismo aporta más del 8 por ciento del Producto Interno Bruto Nacional y contribuye con más del 9 por ciento de los empleos directos e indirectos.
Otro elemento que hay que tener en cuenta en la economía mexicana es el factor remesa. Se trata de contribuciones enviadas por los mexicanos que trabajan en el extranjero, a sus familias en México. Este “nuevo componente” de la economía mexicana se ha convertido en una fuente substancial y creciente de esta economía, estimadas en 20.000 millones de dólares en 2006, siendo así el tercer país que más remesas percibe, tan solo superado por India y China. En el 2004 ya se habían convertido en la segunda fuente de ingreso extranjero después de las ventas de exportaciones de petróleo, equivalentes a la misma cantidad que entró de inversión extranjera directa (IED), y superior a los ingresos derivados del turismo, representando el 2,5% del PIB nacional. El crecimiento de las remesas ha sido acelerado: se han duplicado desde 1997. Se registraron más de 41 millones de transacciones de remesas el 2003, de las cuales el 86% se hicieron de manera electrónica.
Los principales estados receptores de remesas en el 2004 fueron Michoacán, Guanajuato, Jalisco, México y Puebla, los cuales capturaron en conjunto el 45% del total de las remesas de ese año, por lo que se puede comprobar que la mayoría de los inmigrantes proviene de la zona centro del país. Diversos gobiernos estatales, con el apoyo del gobierno federal, han implementado programas que utilizan parte de las remesas que contribuyen voluntariamente las familias receptoras para financiar obras públicas. Este programa, denominado Dos por Uno está diseñado para que por cada peso “donado” voluntariamente por las familias, el estado y el gobierno federal ponen dos pesos para la construcción de infraestructura en sus comunidades.
Como dato curioso acerca de este fenómeno creciente en México, se estima que la mitad o más de los inmigrantes mexicanos a los Estados Unidos no son legales, y por tanto no tienen acceso a los canales formales de transferencia usualmente bloqueados para los inmigrantes ilegales ya que no cuentan con documentos de identificación aprobados. El gobierno mexicano, consciente de la rentabilidad económica de los trabajadores inmigrantes, creó la Matrícula Consular de Alta Seguridad (MCAS), un documento de identidad que emiten los consulados mexicanos. Este documento ya se acepta como carné de identificación en 32 estados norteamericanos, y en miles de agencias policíacas, cientos de ciudades y condados, así como por varias instituciones bancarias.

Comercio de México (faltan algunas figuras, que sí están en el trabajo escrito)

COMERCIO DE MEXICO

México es considerado por la OMC el décimo quinto exportador y decimocuarto importador del mundo, y ha vivido una interesante transformación de su comercio exterior en las últimas décadas.
Sus exportaciones se han multiplicado por más de 3 en el periodo 1995 – 2008 pasando de 79.540 MUSD a más de 291.000 MUSD.


Sin embargo sigue arrastrando, algunos desequilibrios como la excesiva concentración de su comercio exterior en EEUU, que representan il destino del 80 % de las exportaciones y el origen del 49 % de las importaciones. L’importancia de los Estados Unidos en el comercio mexicano se explica por el lógico proceso de integración regional, favorecido además por los 3.000 km de frontera que comparten y el importante peso relativo que sigue mantenendo la maquiladora (o maquila). Una maquiladora en México, país en el que resurgió el término, es una empresa que importa materiales sin pagar aranceles, siendo su producto uno que no se va a comercializar en el país.
La palabra maquila se originó en el medioevo español para describir un sistema de moler el trigo en molino ajeno, pagando al molinero con parte de la harina obtenida. La mayoría de estas factorías están situadas en ciudades mexicanas de la frontera con Estados Unidos, principalmente Tijuana, Ciudad Juárez y Heroica Nogales. Estas compañías deben trabajar bajo el programa de Maquila, requiriendo que todos los productos sean regresados a su país de origen. El capital de las maquiladoras suele ser íntegramente extranjero, generalmente las propietarias son compañías estadounidenses, aún cuando existen importantes empresas japonesas y coreanas y de muchos otros países establecidas en el cinturón fronterizo cuya matriz con fines fiscales, comerciales y publicitarios está establecida en Estados Unidos. También muchas empresas maquiladoras son de capital mexicano.
El establecimiento del decreto de maquila iniciado en el año de 1965 fue en gran parte debido al fin del programa de los braceros, el programa se instituyó durante la II guerra mundial con la intención que extranjeros afines a la política de Estados Unidos suplieran los brazos de los ciudadanos estadounidenses que partieron al frente de guerra, cosa que permitió que trabajadores agrícolas mexicanos encontraran trabajo agrícola temporal en los Estados Unidos. El final de este programa aumentó el índice de desempleo en la región fronteriza, y la administración mexicana creó un programa de maquila (maquiladora program) para solucionar este problema: se autorizaban empresas estadounidenses a importar provisionalmente en México materias primas y provisiones y a exportar de nuevo los bienes ensamblados sin pagar ningún impuesto. La finalidad principal del programa era, además de luchar contra el desempleo, favorecer el desarrollo tecnológico de la industria nacional e implementar el conocimiento de los obreros mexicanos. La última regulación de las maquiladoras fue en 1994 , en relación al NAFTA, con la creación de las PITEX, empresas que exportan todo lo que producen y que pueden ser formadas de inversiones extranjeras al 100 %.
En 2006 el mecanismo de las maquiladoras representó más del 30 % de la importación y mas del 40 % de la exportación total entre México y los Estados Unidos.
Las maquiladoras, además, representaron el perno (el eje) del desarrollo comercial de Mexico después de la aprobación del NAFTA (figuras 3 y 4).

Año USD Año USD
1990 2633,24 1997 12829,56
1991 4761,50 1998 12416,40
1992 4392,80 1999 13712,11
1993 4388,80 2000 17789,50
1994 10972,50 2001 27448,90
1995 9526,30 2002 19363,08
1996 9185,45 2003 15340,06


La amplia red de tratados de libre comercio que ha firmado el país no han podido resolver, por ahora, los desequilibrios de excesiva concentración de comercio exterior con EEUU, aunque es cierto que hay una creciente presencia de los países asiáticos y europeos en la procedencia de la importación mexicana, como consecuencia de la profunda crisis económica que está viviendo.
Luego, EEUU es el principal socio comercial de México, siendo destino del 80,1 % de sus exportaciones y origen del 49 % de sus importaciones.
Al margen de EEUU podemos destacar que cinco paises asiáticos (China, Japon, Taiwán y Malasia) se encuentran entre los 10 primeros proveedores de México y entre los europeos destacan Alemania, Italia y España. Por primera vez este año entra en la lista de los 12 primeros proveedores Países Bajos, que ocupa la posición número 11, superando a España. También ocupan posiciones relevantes Canadá y Brasil.
Como clientes, nuevamente al margen de EEUU, destacan en orden de importancia Canadá, Alemania, España y Colombia.

Principales países proveedores 2008 Principales países clientes 2008
(Datos en Millones USD) % (Datos en Millones USD) %
TOTAL 100 TOTAL 100
EEUU 49 EEUU 80,1
CHINA 11,3 CANADA 2,4
JAPON 5,3 ALEMANIA 1,7
COREA 4,4 ESPANA 1,5
ALEMANIA 4,1 BRASIL 1,2
CANADA 3,1 COLOMBIA 1
TAIWAN 2,2 PAISES BAJOS 0,9
ITALIA 1,7 VENEZUELA 0,8
BRASIL 1,7 JAPON 0,7
MALASIA 1,5 CHINA 0,7
PAISES BAJOS 1,4
ESPANA 1,3

Fuente: World Trade Atlas de ProMéxico

En 2008, la balanza comercial registró un déficit de 17.261 millones de dólares, sustancialmente por encima del déficit de 2007 y casi triplicando el déficit comercial registrado en 2006 . Los principales factores que pueden explicar este resultado son, por un lado, el significativo aumento de las importaciones de productos petroleros y, por el otro, la caída de la demanda de EE.UU, principal destino de la exportación mexicana, como consecuencia de la profunda crisis económica que está viviendo.

El valor de las exportaciones en 2008 fue de 292.665 mill. de dólares, un 7,6 % más que en 2007, con un incremento que coinvolge (engloba) en particular las exportaciones de productos petroleros (+ 17 %) mientras que la venta al exterior de los productos no petroleros en general aumentaban sólo un 5,4 %. Los productos manufacturados representan en la actualidad prácticamente el 80 % de la exportación mexicana, los productos petroleros representan el 17,3 %, los productos agropecuarios el 2,9 % y los extractivos no petroleros el 0,7 %.

El valor de las importaciones ascendió a 308.848 millones de dólares, lo que significò un aumento del 9,5 % con respecto al nivel observado el año anterior. Son los productos petroleros a registrar en 2008 el incremento más significativo respecto al valor que las compras de ese tipo de bienes representaron en 2007 (+ 41,3 %) mientras que las compras de bienes de capital aumentaron un 16,4 %, las de productos de consumo un 11,4 % y las bienes de intermedio un 7,9 %. La estructura de las importaciones mexicanas se ha mantenido sin cambios en los últimos años con un importante peso de los diferentes bienes .

La incidencia del petróleo y sus derivados en el comercio exterior global de México sigue siendo importante en el comportamiento de la balanza comercial.

Con respecto a los bienes objetos del comercio exterior, en 2008 los bienes intermedios representaron el 71,8 % del total importado, los bienes de capital el 12,7 % y los bienes de consumo el 15,5 %. Las importaciones de maquinaria concentran el 35,7 % del total importado.
La estructura de las exportaciones de mercancías en 2008 fue la siguiente: bienes manufacturados 79,1 %, productos petroleros 17,3 %, bienes agropecuarios 2,9 % y productos extractivos no petroleros 0,7 %.
Hay que tener en cuenta que más del 30 % de la importación y del 40 % de la exportación la realizan las empresas maquiladoras entre las que son especialmente relevantes las de los sectores automotriz y partes automotrices, el eléctrico y electrónico y el textil.

Principales productos importados 2008 %
(datos en millones USD)
85. Aparatos y material eléctrico 64.941 21,0
84. Máquinas y aparatos mecánicos 45.467 14,7
27. Combustibles, aceites minerales 29.197 9,5
87. Vehículos automóviles 26.372 8,5
39. Materias plásticas y sus manufacturas 16.195 5,2
10. Cereales 4.527 1,5

Principales productos exportados 2008 %
(datos en millones USD)
85. Aparatos y material eléctrico 64.941 21,0
27. Combustibles, aceites minerales 50.782 17,4
87. Vehículos automóviles 42.850 14,6
84. Máquinas y aparatos mecánicos 33.734 11,5

Fuente: World Trade Atlas de ProMéxico

Los tratados de libre comercio de México

LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE MÉXICO


El tratado de libre comercio

Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes. Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional.

Los principales objetivos de un TLC son:

• Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
• Promover las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
• Fomentar la cooperación entre países amigos.
• Ofrecer una solución a controversias.

Los tratados de libre comercio suscritos por México

México se unió al GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles) en 1986 y hoy día es un participante activo y constructivo de la OMC. Es el segundo país con el mayor número de Tratados de Libre Comercio en el mundo. México ha suscrito tratados comerciales con 43 países, en tres continentes distintos. Estos acuerdos representan una oportunidad única para el comercio exterior y para la inversión, ya que abren una puerta de acceso a un mercado potencial de más de mil millones de consumidores. Su principal logro ha sido crear un marco jurídico que ofrece certidumbre a los agentes económicos, incluyendo a exportadores, inversionistas y consumidores, contribuyendo a conformar una de las economías más potentes de la región latinoamericana.

Los tratados de libre comercio suscritos por México hasta este momento son doce:

-Tratado de Libre Comercio de América del Norte (México, EE.UU y Canadá)

Desde que entró en vigor el 1 de enero de 1994, el TLCAN ha sido un factor clave en el incremento de las relaciones comerciales entre México, Estados Unidos y Canadá, y ha permitido que Norteamérica se consolide como una de las regiones económicas más dinámicas e integradas del mundo.

-Tratado de Libre Comercio del G3 (México, Colombia y Venezuela)

Este tratado entró en vigor en 1995. Ha contribuido a fortalecer los lazos comerciales entre México y América del Sur, permitiendo a México consolidar su posición en este mercado. Con este acuerdo quedó libre de arancel todo un universo de productos, con excepción de los sectores textil, petroquímico y agrícola. Por determinación propia Venezuela se ha retirado de este acuerdo.


-Tratado de Libre Comercio con Costa Rica
Éste fue el primer tratado de libre comercio entre México y un país centroamericano. Entró en vigor en 1995. Con él se eliminaron todos los aranceles para las exportaciones mexicanas no agrícolas hacia Costa Rica; además, se establecieron normas que aseguran el trato nacional a los bienes y servicios de ambos países y se fijaron mecanismos para la efectiva eliminación de barreras no arancelarias. A partir de 1996 México se ha convertido en el principal proveedor de Costa Rica.

-Tratado de Libre Comercio con Bolivia
Con su implementación se eliminaron un 95% de los aranceles para las exportaciones mexicanas a Bolivia y un 99% para las exportaciones bolivianas a México. Desde su entrada en vigor en 1995 el comercio entre México y Bolivia se ha incrementado notablemente.

-Tratado de Libre Comercio con Nicaragua
Este tratado entró en vigor en 1998. Contempla un programa de desgravación arancelaria en tres etapas para fomentar la actividad comercial entre México y Nicaragua. Quedan excluidos de este tratado algunos productos como el café y el plátano. 


-Tratado de Libre Comercio con Chile
Entró en vigor en 1999. Su objetivo fundamental es profundizar el contenido del Acuerdo de Complementación Económica México-Chile, vigente desde 1992. Constituye un nuevo instrumento para facilitar las relaciones comerciales entre ambos países. 



-Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea (TLCUEM)

Con este tratado se creó en el año 2000 la primera zona de libre comercio entre Europa y el continente americano. Este acuerdo brinda a las empresas mexicanas la oportunidad de incrementar sus exportaciones hacia un mercado potencial de más de 455 millones de personas.

-Tratado de Libre Comercio con Israel
Gracias a este acuerdo México ha incrementado considerablemente su participación en el mercado israelí. Su entrada en vigor tuvo lugar también en el año 2000. Israel es el único país de Oriente Medio con el que México ha suscrito un TLC. 


-Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio (Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein)
Este acuerdo fue negociado sobre la base del TLCUEM. Su entrada en vigor en 2001 ha convertido a México en el único país latinoamericano que cuenta con acuerdos de libre comercio con las principales economías del mundo. En el marco de este acuerdo, México negoció la apertura total de sus exportaciones de productos industriales.


-Tratado de Libre Comercio con el Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras)
Desde la entrada en vigor de este acuerdo en 2001 México ha aumentado sus exportaciones hacia Centroamérica. Más de la mitad de las exportaciones de México al Triángulo del Norte están libres de aranceles desde la implementación de este acuerdo.


-Tratado de Libre Comercio con Uruguay

Este acuerdo ha permitido a México incrementar su participación en la región económica del Mercosur. Entró en vigor en 2004. 


-Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre México y Japón

Acuerdo gracias al cual el comercio bilateral entre México y Japón ha crecido casi un 30%. Entró en vigor en 2005.

México es también miembro observador del Mercosur y ha iniciado negociaciones para establecer un TLC con Brasil, Argentina y Paraguay. También ha iniciado negociaciones para firmar un TLC con Corea del Sur, Singapur y Perú. Recientemente Australia y República Dominicana han expresado su intención de firmar tratados comerciales con México.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Definición del TLCAN

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, conocido también por sus siglas TLCAN o NAFTA, es un bloque comercial entre Estados Unidos, Canadá y México que establece una zona de libre comercio. Entró en vigor el 1 de enero de 1994. A diferencia de tratados o convenios similares (como el de la Unión Europea) no establece organismos centrales de coordinación política o social. Existe sólo una secretaría para administrar y ejecutar las resoluciones y mandatos que se derivan del tratado mismo. Tiene tres secciones: la Sección Canadiense, ubicada en Ottawa, la Sección Mexicana, en México D.F; y la Sección Estadounidense, en Whasington D.C.

El TLCAN consiste en un conjunto de reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversión entre los tres países mediante la eliminación paulatina de los aranceles o impuestos que gravan las exportaciones, el establecimiento de normas de obligado cumplimiento para los productores y empresarios de los países miembros y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan surgir en el desarrollo de su actividad.

Es el bloque comercial más grande del mundo y el acuerdo más importante que México ha firmado en términos de magnitud de comercio recíproco, así como por su alcance. A diferencia del resto de los TLC que México ha suscrito, el TLCAN es mucho más extenso, siendo complementado además por el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (NAAEC) y el Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte (NAALC).

En el marco de este tratado existen escasos conflictos comerciales, o relativamente pequeños en términos monetarios. Las disputas se resuelven en paneles diseñados por el NAFTA o a través de la OMC. Las disputas más significativas son la libre circulación de transportes de carga entre México y Estados Unidos, conflictos con la producción de azúcar, y la continuidad de algunos embargos de frutas o verduras en las que México tenía ventaja comparativa (como el aguacate y el tomate), la mayoría de los cuales ya han sido eliminados.

Para México el TLCAN forma parte de una política integral de estabilización macroeconómica y ajuste estructural que se emprendió en 1982 con el propósito de controlar la inflación e impulsar un crecimiento sustentable de la economía. En diciembre de 1992 el Presidente Carlos Salinas de Gortari firmó el TLCAN y los sucesivos mandatarios Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón han seguido impulsándolo.

Su contenido y estructura

El TLCAN consta de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8 secciones. Su estructura queda conformada de la siguiente manera:

• Preámbulo
• Primera parte. Objetivos, Aspectos y Definiciones Generales.
• Segunda Parte. Comercio de Bienes. Aranceles y Medidas No Arancelarias.
• Tercera Parte. Barreras Técnicas al Comercio.
• Cuarta Parte. Compras al Sector Publico.
• Quinta Parte. Inversión y Comercio de Servicios.
• Sexta Parte. Propiedad Intelectual.
• Séptima Parte. Solución de Controversias.
• Anexos



Sus objetivos principales

Los objetivos fundamentales de este tratado de libre comercio son seis:

• Integrar una región donde el comercio de bienes y servicios y las corrientes de inversión sean más intensos y ordenados para beneficio de los consumidores e inversionistas.
• Eliminar barreras al comercio de bienes y servicios y auspiciar las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión en los países miembros.
• Proteger la propiedad intelectual en los territorios de las partes firmantes.
• Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del tratado y la solución de controversias.
• Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

Sus costes sociales y económicos para México

Según diversos economistas el TLCAN ha sido positivo para México. Su actividad comercial se ha incrementado notablemente y sus oportunidades de inversión se han visto ampliadas en nuevos mercados potenciales. Sin embargo, todos coinciden en que este progreso no ha sido suficiente (o lo suficientemente rápido) para producir una convergencia económica con los demás miembros del acuerdo: no ha reducido las tasas de pobreza de manera considerable, ni ha logrado que México experimente tasas de crecimiento elevadas. Algunos han sugerido que para beneficiarse realmente del TLCAN, México debe invertir más en educación e innovación, modernizar la infraestructura y la agricultura, así como el sistema tributario. De igual manera, debe seguir pugnando por una reducción de los elevados subsidios que sus socios norteamericanos destinan a la agricultura y/o elevar los subsidios nacionales destinados a esta actividad.

Los elevados costes sociales y económicos de este tratado pueden apreciarse hoy en la economía mexicana, la economía latinoamericana más castigada por la crisis mundial según el FMI y el Banco Mundial. Los datos de estos organismos internacionales dibujan un panorama desalentador para México: al final de 2009 la economía mexicana habrá retrocedido un 7,2% con respecto a 2008.

Siguiendo al periodista cubano Hedelberto López Blanch, que recoge las opiniones de varios economistas críticos y activistas sociales, podemos señalar que los principales costes del TLCAN para México son los siguientes:

• Crecimiento de la desigualdad y la pobreza. Varias instituciones alertan de que en 2009 la pobreza ha alcanzado al 51,3% de la población total mexicana.
• Incremento de la dependencia económica y comercial de México con respecto a EE.UU, que se extiende a todas las ramas de la industria, la agricultura y los servicios.
• Aumento considerable de las importaciones que llegan a México desde Estados Unidos, incluyendo bienes básicos que antes se producían en el país (maíz, granos y carnes).
• Venta de mano de obra barata al vecino del Norte. Los trabajadores empleados en las maquiladoras son un buen ejemplo de ello.
• Caída en los ingresos por las exportaciones de petróleo. Venta de petróleo a EE.UU y Canadá a precios preferentes.
• Privatización de más de mil empresas públicas. Compra por compañías multinacionales y a bajos precios de empresas productoras, de servicios, minas y tierras agrícolas a cambio de una supuesta inversión y creación de empleo.
• Desmantelamiento de algunos sectores productivos no competitivos o ineficientes.
• Quiebra de los agricultores nacionales que no pueden competir con la entrada en el mercado mexicano de mercancías norteamericanas mucho más baratas. Caída de la producción agrícola.
• Descenso en los precios de los productos, especialmente de los agrícolas, en busca de la competitividad. Creación de un excedente para el consumidor a costa del productor.

Críticas y movilizaciones ante el TLCAN

La principal crítica que se hace a este tratado es que sus objetivos son solamente económicos: eliminar aranceles para facilitar la circulación de bienes y servicios entre los estados miembros y favorecer las inversiones, sin permitir la libre circulación de capitales. A partir de este acuerdo los intercambios entre los tres países han crecido notoriamente. Sin embargo, los resultados no han sido tan favorables para México, como ya hemos señalado en el apartado anterior. Las importaciones desde Estados Unidos han crecido más que las exportaciones, la pobreza ha aumentado y no se han generado nuevos ni mejores empleos. La principal causa de ésto son las grandes diferencias entre países industrializados y con alto nivel de desarrollo (Estados Unidos y Canadá) y México, el socio mas débil. De esta forma el desarrollo económico entre los miembros del TLCAN es muy desigual.

En México este tratado comercial ha estado rodeado de una intensa conflictividad social. Las movilizaciones sociales contra el tratado de libre comercio y sus consecuencias sociales y económicas se vienen desarrollando desde su entrada en vigor en 1994. Estas movilizaciones han sido encabezadas por las organizaciones sindicales mexicanas, obreras y campesinas, las organizaciones indígenas y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), cuyo levantamiento tuvo lugar el mismo día de entrada en vigor del TLCAN y como respuesta a éste. La marcha más reciente contra este tratado tuvo lugar en febrero de 2008 en México D.F. para exigir al Gobierno Federal la renegociación del capítulo agropecuario en defensa de la soberanía alimentaria y en contra de la reforma energética.

Su agotamiento


Según varios economistas mexicanos (como F. Novelo Urdanivia y J. Flores Salgado), para México el TLCAN simboliza en sus actuales condiciones un mecanismo agotado para proyectar expectativas favorables de futuro. La posibilidad de dinamizar la participación de México en el contexto económico internacional correspondería entonces a un acuerdo de integración de otra naturaleza que rebasara los estrechos términos en que opera una zona de libre comercio.

Las relaciones comerciales de México con el exterior han mostrado una dinámica en ascenso, sobre todo después de la firma del TLCAN. Sin embargo, un balance sintético sobre estas relaciones comerciales indica que, en México, el incremento de la importación ha sido más intenso que el de la exportación conduciendo a un resultado final de déficit comercial de la economía mexicana en el mercado mundial.

El agotamiento de los beneficios del TLCAN, al menos para México, comenzó a ser cada vez más evidente a partir del año 2000. La inicial desaceleración de la economía de Estados Unidos ha hecho notar sus pésimas consecuencias también en la dependiente economía mexicana y hoy la crisis y sus efectos se aprecian en todo el mundo, con especial intensidad en América del Norte.

El futuro del TLCAN a estas alturas es incierto. Por ello, se han hecho propuestas para alcanzar una mayor ampliación de este instrumento económico. La figura del llamado NAFTA PLUS es un buen ejemplo de ello. El Presidente Fox ya propuso, sin mostrar la estrategia para hacerla posible, que la región norteamericana se constituya en una zona de absoluta libertad de tránsito de bienes, servicios y personas, mediante acuerdos específicos, y que se encamine a disponer de una moneda común. El planteamiento ha sido bautizado como Iniciativa para Norteamérica y, hasta el momento, no se ha hecho visible la voluntad de los socios comerciales de México para otorgarle viabilidad. Esta iniciativa incluiría cuatro aspectos:

• ¿Cómo incrementar la competitividad regional? (Tecnología, Investigación y desarrollo, Educación, Normas comunes y Mercados comunes de capitales).
• Seguridad regional (Lucha contra el terrorismo, Lucha contra la delincuencia organizada, Higiene y salud y Sistema legal común).
• Infraestructura común (Pasos fronterizos, Carreteras, Puertos y Aeropuertos y Normatividad común).
• Mercado de trabajo regional.

La propuesta no parece contar con el consenso de los tres gobiernos signatarios del TLCAN, debido a la incorporación de aspectos que, como el mercado regional de trabajo, resultan problemáticos y poco interesantes para las dos economías más desarrolladas del acuerdo.

Por parte de funcionarios importantes de Canadá y de Estados Unidos, se comienza a perfilar la idea de hacer evolucionar el TLCAN hacia la figura de la Unión Aduanera (UA). El cambio que esta figura establecería, en relación con el estatus actual, sería el establecimiento de un arancel común para los llamados “terceros países”, los que estarían fuera de la UA.

Para el principal negociador mexicano del TLCAN, Jaime Serra Puche, la alternativa viable y plausible es una ampliación del mismo instrumento, que se alcanzaría abordando los siguientes elementos:

• Acuerdo regional de seguridad de América del Norte.
• Acuerdo de coordinación de políticas macroeconómicas.
• Fortalecimiento de las instituciones del TLCAN, para que sean observadas con un mayor sentido de obligatoriedad.
• Establecimiento de la complementariedad productiva y comercial agrícola, donde México se centre en la producción preferente de frutas y legumbres.
• Cooperación para la explotación regional de los recursos energéticos regionales.
• Aprovechamiento pleno del bajo costo del transporte de mercancías desde México a Estados Unidos, ventaja comparativa de la que no se recogen todos los beneficios que ofrece la cercanía geográfica.

Situación actual de la economía mexicana en la crisis

SITUACIÓN ACTUAL DE LA ECONOMÍA MEXICANA EN LA CRISIS

El 15 de Septiembre de 2008, la estrepitosa quiebra del banco Lehman Brothers confirmaba una situación ya temida: se entraba en estados unidos en una crisis financiera con un impacto profundo y mundial, en un mundo económico globalizado. A este hecho, siguió una rápida extensión del ámbito territorial de la crisis que hoy día es mundial. Pocos eran los países preparados para un impacto tan brutal en sus economías hasta entonces, al parecer, prósperas. Son muchos los países (entre otros España) en los que la crisis financiera no hace más que agravarse y no es fácil ver su final.
En este contexto internacional tan poco esperanzador, México no destaca precisamente por el panorama halagüeño de su economía. Muchos economistas señalan a México como una de las economías del mundo más castigadas por la crisis financiera global.

DIMENSIÓN ECONOMICA Y FINANCIERA

Y es que, la contracción del producto interno bruto mexicano es una de las mayores caídas no sólo en América Latina sino en todo el mundo en el panorama de crisis generalizada. Así pues, en 2009, la economía mejicana entró oficialmente en recesión, con nada menos que una caída del PIB del orden del 8% en el primer cuatrimestre .
CAUSAS
Un retroceso de la economía tan brutal no puede ser unicausal. En efecto, la situación mexicana presentaba una situación de debilidad indiscutible, teniendo en su haber continuas crisis económicas desde mediados de los años 70. Sin embargo, ninguna crisis había sido tan profunda como la que hoy vive (algunos especulan que es la crisis más profunda desde hace 70 años). De hecho, un diputado del PRD, Juan Guerra, ha llegado a afirmar que el gobierno está preocupado y que el país podría enfrentar una crisis tan grave como la de 1929.

Quizás algunos factores determinantes de la economía mexicana nos ayuden a entender las causas de esta catástrofe económica.
• La economía mexicana, depende en gran medida de la de su vecino, Estados Unidos. Por lo tanto, la desaceleración de Estados Unidos contribuyó notablemente a aumentar los efectos de la crisis, que ya hubiese sido grave sin contar con esta dependencia.
Como ya hemos visto, este retroceso está ligado, entre otros factores por la disminución de las remesas . Estos fondos de las remesas era la segunda fuente de divisas del país y ha disminuido hasta de un 18,6% en el primer trimestre de 2009 con respecto al año anterior .
Por otro lado, EEUU es el país donde más exporta México (el 80% de las exportaciones mexicanas van dirigidas a EE.UU.). Es pues normal que la crisis de la economía estadounidense implique una reducción de la demanda de éste al país latinoamericano. Pero si a esto le unimos un claro discurso del Presidente Obama que incita a compra productos hechos en EEUU, no es de extrañar la penosa situación comercial de México.
Por todo esto, el Fondo Monetario Internacional (FMI) había estimado que la economía de México, debido a sus vínculos con Estados Unidos, podría tener una contracción del 3,7% en 2009.

• A todo esto, en el plano interno, hay que añadir los efectos desastrosos de la epidemia de gripe A (H1N1), también llamada gripe “mexicana”.
Esta gripe apareció en abril de 2009 y paralizó la actividad económica durante más de una semana.
El Ministro de Hacienda Agustín Carstrens estima que el brote de la epidemia, que ha dejado más de 40 muertos y 1.160 contagiados, habría generado pérdidas del orden de unos 2.300 millones de dólares americanos. El Gobierno no deja de subrayar que la epidemia ha tenido consecuencias negativas mayores a las previstas sobre el crecimiento económico del país.
• Pero nos queda por subrayar un agravante no menos importante de la crisis: una actuación gubernamental nefasta, según algunos economistas. En efecto, Joseph Stiglitz (Premio Nobel de Economía 2001) ha señalado que el manejo de la crisis por parte de las autoridades mexicanas ha sido "uno de los peores en el mundo".]
Al anunciar un plan de emergencia económica pactado con organizaciones empresariales y sindicales, el Presidente Calderón indicó que congelará los precios de la gasolina y que recortará en 10% la tarifa del gas licuado que se utiliza en los hogares.
Prometió además que las tarifas de electricidad para las industrias se reducirán en 20% para alta tensión, en 17% para media tensión y en 9% para baja tensión y comercios, de forma retroactiva al 1ro. de enero.
Pero, si bien el gobierno de México adoptó medidas de reducción de los precios de los combustibles e inyectó capital en la economía nacional en un esfuerzo para minimizar los efectos de la crisis financiera global, también prevé un aumento de los impuestos para el año 2010. El Ministro de Hacienda Carstens hizo este anuncio durante una reunión privada con legisladores, a quienes planteó tres estrategias para enfrentar la crisis: recortar los gastos gubernamentales, contratar deuda externa o aplicar nuevos impuestos.
Esta política, según el profesor de Columbia, sería nefasta ya que frenaría la recuperación de la economía mexicana. Afirma que el desempeño que el gobierno de México ha tenido para enfrentar la recesión ha sido uno de los peores en el mundo. Las estadísticas de crecimiento han sido muy débiles y pesimistas para este país, y la combinación de una recuperación muy débil para Estados Unidos y una política fiscal que no estimule la economía mexicana es una fuente de preocupación, asegura. Por último, advierte que los aumentos a los impuestos al valor agregado (IVA) y sobre la renta (ISR), que entrarán en vigor en 2010 en México, tendrán un efecto muy negativo en la economía. Y es que, a su parecer, la situación de la economía mexicana es contraria a la que se observa en aquellos países que tuvieron la reacción gubernamental más fuerte y rápida posible frente a la crisis como ha sido el caso de Brasil y Australia. Y es que para México esta crisis representa un problema especial debido a los vínculos económicos con Estados Unidos. Cuando este país se encuentra débil, tradicionalmente México ha sufrido y sufre particularmente ahora. El desempeño de México ha sido uno de los peores del mundo.
• Cabe también mencionar aquí una situación explosiva para la gobernabilidad social y las finanzas del país: la situación crítica de PEMEX y el inicio de lo que algunos llaman la privatización de la energía en México.
Una importante fuente de recursos del estado mexicano y que profundiza la debilidad de éste frente a la crisis es que México exportó a Estados Unidos 346.2 millones de barriles de petróleo en los primeros 11 meses de 2009 y obtuvo 19. 392 millones de dólares por ese concepto, divulgó hoy un informe del Departamento de Comercio (DOC). Las cifras situaron a México como el tercer abastecedor de petróleo crudo a Estados Unidos por volumen en 2009, después de Canadá, que exportó 617,2 millones de barriles entre enero y noviembre de 2009, y Venezuela, con 385,8 millones.

En este contexto, el Estado mexicano planea privatizar una de las empresas estatales más importantes de México: Pemex.

El proyecto ya en marcha no es vender los activos de Pemex, sino más bien en privatizar los hidrocarburos. Pemex se quedaría con los pozos que ya tiene hasta secarlos y el capital extranjero explotaría los nuevos pozos. El alegato es que el Estado no tiene recursos para explotar los nuevos yacimientos y el gas natural.El Golfo de México es una de las zonas potencialmente más ricas del mundo en petróleo, por lo que seria un excelente botín. Ahí hay varios yacimientos en aguas profundas que supuestamente no es posible para México explotar, ya que carece de los recursos económicos y tecnológicos para ello. Sin embargo, muchos opinan que cualquier país puede acceder a la tecnología, está en venta, bastaría con comprársela a Noruega o a Brasil. Pero también queda mucho potencial en aguas someras y en tierra.


Por su parte, el arquitecto Mario Galicia Yépez, secretario general de la Unión Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera de México, afirma: Pemex no requiere inversión privada, pues hay plantas que trabajan entre el 50 y el 80% de su capacidad y se les puede hacer trabajar al 100%. “Piensan privatizar el petróleo y convertir a Pemex en una empresa administradora de contratos. Las utilidades se las van a llevar los extranjeros”, agrega molesto. Asegura que se ha despedido a más de 5 mil técnicos de la paraestatal para dar la imagen de que no hay personal calificado.

Por otra parte, llama la atención que una muy buena parte de los recursos de Pemex son invertidos en exploración, al mismo tiempo que los funcionarios dicen carecer de recursos para extraer el petróleo ya localizado o explotar el gas natural que en gran medida se quema. Galicia Yépez considera que ello se debe a la misma táctica de quebrar a Pemex, además asegura que ahí hay negocios sucios.

John Saxe-Fernández, especialista en energéticos del Centro de Investigaciones Multidisciplinarias, opina: “El esquema privatizador está implantado prácticamente del Banco Mundial de principios de los 80 a la fecha y se ha venido aplicando. Parte del acuerdo central de continuidad entre Fox y el presidente de facto Felipe Calderón tiene como eje central la profundización de la entrega de la renta petrolera a empresas extranjeras”. Acota: “Siempre los privatizadores se cuidan del lenguaje, porque no quieren provocar una reacción en la opinión pública de corte nacionalista. Ellos plantean siempre que el petróleo sigue siendo propiedad de la nación; pero el negocio del petróleo no es el petróleo en el subsuelo, el negocio del petróleo es una vez extraído del subsuelo, y ellos lo que quieren es el negocio y esa es la idea central”.

Hay que tener en cuenta que el petróleo no entró, directamente, en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), pero fue porque la Constitución da facultad exclusiva al Estado mexicano en esta materia. Es decir, si se hicieran los cambios constitucionales que proponen desde el Partido Acción Nacional (PAN), el petróleo y la electricidad entrarían en el rango de inversión extranjera, el Capítulo XI del acuerdo señalado. Seguir con estas medidas que encubren una privatización necesitaría una reforma de la Constitución. Esto supondría que los intereses económicos extranjeros podrían tener un influjo peligrosamente potente en la política interna de México.


Por otra parte, cabe mencionar que en 2006 las ganancias de Pemex apoyaron con 79.000 millones de dólares las políticas sociales del Estado mexicano, posibilitando la existencia de escuelas, una mejor cobertura de la salud pública, etc…La privatización supondría en muchos casos el que no hubiese dinero para servicios básicos.

Ante esta perspectiva y por ideas nacionalistas, ha habido numerosas movilizaciones sociales que dejan alo gobierno en una posición delicada.



ELEMENTOS DE LA CRISIS


A lo largo de 2008, el peso mexicano se vio sometido a sucesivas devaluaciones que le llevaron a perder alrededor del 50% de su valor frente al dólar. Esto es debido a la crisis financiera mundial, que entre otras cosas implicó la quiebra de numerosas instituciones bancarias. En México los inversionistas comenzaron a adquirir grandes cantidades de dólares y al aumentar la demanda de la divisa estadounidense, el peso se devaluó. En diciembre de 2008 la depreciación del peso mexicano alcanzó 26,70%, con una cotización de 14 pesos por dólar.
Como medida de precaución, el Banco de México había venido "inyectando" fuertes cantidades de dólares al mercado cambiario con el propósito de contener la devaluación del peso. La reserva de dólares de Banxico fue destinados a aminorar la presión sobre el peso.
Esta depreciación del peso puede tener varias causas. Entre ellas se encuentra el citado aumento de la demanda de dólares, pero se añade también la acción de los especuladores, el retiro de inversiones en divisas extranjeras y una mala percepción del desempeño de la economía mexicana.
A esta depreciación hay que añadirle un fuerte déficit del sector público. Así lo reconocía el Ministro de Hacienda, Agustín Carstrens, a mediados de Mayo de 2009: existe "hoyo" de 25.000 millones de dólares estadounidenses en los ingresos fiscales del país, lo que obligará al gobierno a implementar medidas de emergencia para contener el problema. Y es que, la caída en el precio del petróleo y la menor recaudación por concepto de impuestos, generaron una reducción en los ingresos del Estado mexicano. Esto ha llevado a un recorte de presupuesto: Habiendo menos dinero disponible en las arcas nacionales, el Gobierno de la República decidió recortar el presupuesto público en 35 mil millones de pesos (equivalentes a 2 mil 640 millones de dólares). A este recorte presupuestal anunciado el 28 de mayo de 2009 se sumó un segundo reajuste por 50 mil millones de dólares al Presupuesto para 2009. Este fue anunciado el 24 de julio de 2009 por el secretario de Hacienda, Agustín Carstens. De acuerdo con las declaraciones de Carstens, 78% del importe del reajuste afectaría el gasto corriente del gobierno y el 22% restante se aplicaría sobre el rubro de inmuebles, muebles y obra pública. Desde que se dio a conocer el primer reajuste presupuestal se anunció que esta medida no afectaría los programas sociales del gobierno. Sin embargo, en los días siguientes la crisis financiera del Estado mexicano alcanzó a dos áreas directamente implicadas en el bienestar social. Primero la crisis impactó a las universidades públicas y más tarde tocó al sector salud.
Pero las dificultades económicas no se dan sólo a nivel Federal, los distintos Estados y los municipios también se ven en apuros. Vieron reducidos sus ingresos por concepto de fondos federales. Esto ocasionó que varios de ellos pararan labores, redujeran salarios de los trabajadores con percepciones más bajas en el escalafón e incluso se declararan en bancarrota.
Otro sector fundamental de la economía mexicana ha visto afectado en este año 2009: el turismo.
En efecto, el turismo representa alrededor del 8% del PIB mexicano. Sin embargo, la epidemia de gripe A tuvo no pocas consecuencias en este sector.
El director de la Confederación Nacional de Cámaras de Comercio, Mario Sánchez Ruiz, no esconde la gravedad de la situación y no duda en decir que el nivel de ocupación de los hoteles se redujo drásticamente desde 90% a 25%. Los empresarios de la industria turística mexicana han denunciado una potencial "catástrofe" en el sector ya que, que los empresarios de la industria turística mexicana han denunciado una potencial "catástrofe" en el sector.
El Presidente Calderón anunció un plan para hacer frente a las consecuencias económicas del brote, que incluirá estímulos fiscales para empresas como las líneas de cruceros que hacen escala en las playas del país, con el fin de reactivar el turismo pero esto no ha parecido ser suficiente para que el sector se recuperase.
Pero como mejor se entiende la hondura de la crisis económica es al analizar la evolución del Producto Interior Bruto (PIB) y las previsiones del mismo en este año.
El secretario de Hacienda de México, Agustín Carstens, confirmó el jueves 7 de Mayo de 2009 que el país se encuentra en una recesión económica."Es un hecho que estamos en una recesión", dijo, en un encuentro con representantes de la prensa extranjera.
Carstens, sin embargo, pronosticó que el Producto Interno Bruto (PIB) de su país disminuirá un 4,1% este año. Esa cifra incluiría de un 0,2% a un 0,3% como resultado del impacto de la gripe porcina, señaló.
Para el año 2008, las autoridades económicas de México habían pronosticado un crecimiento del producto interno bruto nacional (PIB) de 1,8%. Sin embargo, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) informó el 20 de febrero de 2009 que el crecimiento había sido menor al esperado en medio punto porcentual, para llegar a una expansión anualizada de la economía equivalente al 1,3% del PIB.
A este anuncio se sumó la confirmación de la contracción del PIB nacional durante el último trimestre del año 2008, equivalente a 1,6% de la economía nacional. De acuerdo con el informe del Inegi, la caída del PIB mexicano se debió a la contracción de la actividad industrial, especialmente de la producción manufacturera, que presentó un retroceso de 4,9% con respecto al trimestre anterior. Otras ramas afectadas durante el último trimestre de 2008 fueron la industria de la construcción (-4,4%) y el sector terciario de la economía (-0,9%).

CRECIMIENTO DEL PIB
Comportamiento de la economía mexicana
(2008-2009, por trimestre)

Trimestre Crecimiento del PIB[28]

I-2008 2,6%
II-2008 2,9%
III-2008 1,7%
IV-2008 -1,6%
I-2009 -8,0%
II-2009 -10,3%
Fuente: Contabilidad nacional de la INEGI


Y los pronósticos para el 2009, como se puede ver en la tabla, no son optimistas.
México es uno de los países que ha presentado las cifras más alarmantes de contracción de su economía nacional en el marco de la crisis económica del final de la primera década del siglo XXI. Desde que inició la contracción de su economía en el último trimestre de 2008, el país ha tenido una evolución negativa de su economía que le ha puesto incluso a la cola de todos los países latinoamericanos. El 15 de julio de 2009, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) pronosticó que para 2009 la caída conjunta de la economía latinoamericana sería de 1,9%. En ese marco, el peor pronóstico correspondió a la economía mexicana, a la que se auguró una caída de 7,0% para ese año. La trayectoria económica de México sería menor incluso que el de algunas de las naciones más pobres de la región, como Haití (con crecimiento de 2,0% para 2009).

Pero, cuando hablamos de economía, no se trata de tan sólo números, se trata de la vida de personas. Por ello, debemos hablar de la dimensión más social de la crisis, de cómo todos estos indicadores afectan a las personas en su vida cotidiana, en sus necesidades.
Por ello, no podemos dejar de mencionar uno de los grandes problemas que ha amplificado esta crisis económica y financiera: el desempleo.

Y es que, desde el tercer trimestre de 2008 se advirtió en México una elevación importante del índice de desempleo abierto. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), durante el 2007 y la primera mitad del año 2008 hubo una estabilidad la tasa de desocupación, casi siempre menor a 4,00%, con elevaciones mínimas durante los primeros meses de esos dos años. A partir del mes de julio de 2008 se observó un repunte del desempleo abierto en la República Mexicana, cuando el indicador dio 4,15% de la población desempleada. En julio de 2009, la tasa ya alcanzaba 6,12%. Este aumento de la desocupación abierta en el país ha afectado principalmente a las mujeres.


Desempleo
Desempleo abierto en México
(junio 2008-julio 2009)[31]

Mes Total[28]
Hombres Mujeres
Junio de 2008 3.55 3.31 3.93
Julio de 2008 4.15 3.92 4.52
Agosto de 2008 4.15 4.01 4.38
Septiembre de 2008 4.25 4.13 4.45
Octubre de 2008 4.11 4.28 3.83
Noviembre de 2008 4.47 4.68 4.12
Diciembre de 2008 4.32 4.27 4.40
Enero de 2009 5.00 4.84 5.26
Febrero de 2009 5.30 5.47 5.01
Marzo de 2009 4.76 4.86 4.59
Abril de 2009 5.25 5.48 4.88
Mayo de 2009 5.31 5.52 4.98
Junio de 2009 5.17 5.37 4.82
Julio de 2009 6.12 5.97 6.37


Entre julio y noviembre de 2008 más de 316 mil personas se quedaron sin trabajo en el país. Así, en noviembre de 2008, alrededor de un millón 900 mil personas se encontraban en paro forzado. La contracción del mercado laboral formal se amortiguó ligeramente con el ingreso de poco más de 300 mil personas a la economía informal, en la que el Inegi ubicaba a 11,8 millones de personas (más del 10% de la población total de México). Por su parte el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) reportaba que más de 356 mil trabajadores y trabajadoras habían sido registrados como derechohabientes, pero de ellos el 45% eran empleados eventuales. l concluir el año 2008, la CEPAL pronosticaba que el año siguiente otras 390 mil personas se quedarían sin empleo en México.
Y se prevé que lo peor está por venir ya que se estima que la tasa de desempleo aumentará un 50% en 2010.

Frente ha esta situación desastrosa, el gobierno ya ha tomado medidas. El presidente mexicano dice que destinará 150 millones de dólares americanos para salvar miles de empleos, especialmente en empresas exportadoras que dependen del mercado estadounidense.
Además, el gobierno aportará una cantidad a cada trabajador que se encuentre desempleado. Y como parte de este mismo plan, el gobierno ampliará un programa de empleo temporal para que abarque a unas 250.000 personas adicionales, aumentará el monto que los desempleados pueden retirar de sus fondos de pensión y la cobertura médica para quienes hayan perdido su trabajo a la par que incrementará el financiamiento a los trabajadores para la adquisición de viviendas populares.
Pese a todo esto, la crisis afecta mucho más a los pobres que a las capas superiores de la sociedad. La crisis económica revela sus mayores estragos al aumentar la desigualdad en el ingreso de las familias en el país.
En 2008 el 60% de los hogares, los de menos ingresos, redujeron su participación en el ingreso total a 27.6%, 0.9 puntos porcentuales menos que en 2006, según los resultados de la Encuesta de Ingreso Gasto que realizó el INEGI entre agosto y noviembre de 2008, justo cuando la economía mexicana inició la actual recesión.
En tanto el 10% de los hogares con lo ingresos más altos concentra el 36.3% de los ingresos nacionales, lo que significó un aumento de 0.6 puntos porcentuales, en dos años.
Los hogares más pobres (Decil 1, ver tabla abajo) vieron una caída de 8% en su ingreso promedio trimestral mientras que los hogares más ricos prácticamente mantuvieron su ingreso en 133,048 pesos.
Ingreso corriente promedio trimestral por hogar en deciles:

Deciles de hogares Año Variación (%)
2006* 2008* 2006-2008
I 6,651 6,116 -8.0
II 11,515 10,687 -7.2
III 15,159 14,393 -5.1
IV 18,904 17,975 -4.9
V 23,072 21,951 -4.9
VI 27,805 27,008 -2.9
VII 34 422 33 728 -2.0
VIII 43,311 42,85 -1.1
IX 59,072 59,182 0.2
X 133,078 133,048 -0.0
Total 37,299 36,694 -1.6

Fuente: CNNExpansión.com, con información del INEGI.

El monto total de ingreso corriente monetario de los más de 26.1 millones de hogares mexicanos creció sólo 1.3% en términos reales en el periodo 2006-2008, mientras que el no monetario disminuyó 9.1%.
Por hogar, se observa que el ingreso corriente promedio trimestral fue de 36 694 pesos, mientras que en el año 2006 fue de 37 299 pesos. Esto significa una disminución de 1.6%, en términos reales.
La concentración del ingreso aumentó después de que se había reducido desde el año 2000, según Coeficiente de Gini, un indicador que mide la concentración del ingreso en donde cero indica un ingreso distribuido y uno cuando hay concentración absoluta. Para 2008 este coeficiente se ubica en 0.482, contra el 0,479 de dos años antes.
Por ello, el nivel de pobreza aumenta con rapidez debido a la crisis, como se puede ver en esta gráfica:




Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
De acuerdo con el Banco Mundial (BM), 10 millones de mexicanos cayeron en la pobreza entre 2006 y 2009. Sólo en 2008 fueron 4,2 millones los nuevos pobres en el país, mientras que entre 2006 y 2008 engrosaron la estadística 5,9 millones. El informe del BM apunta que en México viven 54,8 millones de personas por debajo de la línea de pobreza, lo que equivale a 51% de la población de esa nación latinoamericana. Con estas cifras, México se convierte en el país más afectado por la crisis de 2008-2009 en América Latina. Del conjunto de nuevos pobres en América Latina a consecuencia de la crisis, México concentró casi la mitad de ellos, mientras que Brasil (en el segundo sitio) sólo representa la quinta parte

Conclusiones y agradecimientos

CONCLUSIONES DEL TRABAJO


Conclusiones sobre la economía mexicana

Después de realizar y releer nuestro estudio de investigación sobre la economía mexicana podemos extraer las siguientes conclusiones e ideas principales:

-A primera vista puede considerarse a México como una economía sólida, estable y emergente, pero profundizando en su estudio se puede llegar fácilmente a la conclusión de que actualmente es un país con grandes dificultades y obstáculos para afrontar los efectos de la crisis económica mundial. De esta forma, el sistema político y económico mexicano afronta un futuro incierto y complicado, que incluso podría suponer un quiebre en su larga trayectoria democrática, republicana y liberal.

-La economía mexicana, integrada plenamente en el sistema económico capitalista y en su actual fase de globalización, es extremadamente sensible, quizás por su elevada dependencia de grandes potencias como EE.UU, a los ciclos del capitalismo. En este desarrollo cíclico la crisis aparecen como un estadio más, sin embargo, en el caso de México los períodos de crecimiento económico son significativamente breves y las etapas de crisis frecuentes y duraderas.

-Las exportaciones de petróleo, principalmente a EE.UU, y las remesas enviadas por los emigrantes mexicanos, sobre todo procedentes de los estados centrales, son dos componentes esenciales de la economía mexicana. Incluso los ingresos por remesas han superado ya a la inversión extranjera y a los ingresos del turismo, fundamentales también para México.

-La excesiva dependencia económica de México con respecto a Estados Unidos ha sido uno de los factores que han hecho del país azteca una de las economías más castigadas por la profunda crisis que vivimos. Las exportaciones mexicanas son destinadas en su mayor parte al comercio con EE.UU (el 80% de ellas) y la caída de la demanda en este país norteamericano ha tenido efectos muy negativos también para la economía mexicana, que ha visto considerablemente reducidas sus exportaciones. Ante la posibilidad de reducir esta dependencia económica, los ciudadanos mexicanos entrevistados se muestran escépticos.

-México ha suscrito hasta el momento 12 tratados de libre comercio, con 43 países y en 3 continentes distintos. Esta apertura comercial internacional ha permitido a la economía mexicana conquistar nuevos y grandes mercados. Sin embargo, esta amplia red de tratados de libre comercio no han conseguido resolver, por ahora, los desequilibrios de excesiva concentración de comercio exterior con EE.UU, aunque es cierto que se aprecia una creciente presencia de países asiáticos y europeos en la procedencia de las importaciones mexicanas.

-El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), firmado por EE.UU, Canadá y México, entró en vigor en 1994, hace ya dieciséis años. A pesar de este tiempo, en el marco del tratado han existido escasos conflictos comerciales, o relativamente pequeños en términos monetarios, lo que para los gobiernos de estos tres países representa uno de los éxitos del TLCAN. Pero, son ya numerosas, sobre todo en México, las voces críticas con este tratado y favorables a su renegociación. La modificación del TLCAN podría estar próxima.

-Para México el TLCAN forma parte de una política integral de estabilización macroeconómica y ajuste estructural que se emprendió en 1982 con el propósito de controlar la inflación e impulsar un crecimiento sustentable de la economía. En la actualidad deben revisarse y comprobarse sus resultados. En algunos ámbitos los progresos parecen innegables, pero algunos elementos revelan los fracasos del TLCAN. En México continúa creciendo la desigualdad y la pobreza. Varias instituciones alertan de que en 2009 la pobreza ha alcanzado al 51,3% de la población total mexicana. Y se registra un aumento considerable de las importaciones que llegan a México desde Estados Unidos, incluyendo bienes básicos que antes se producían en el país (maíz, granos y carnes), con la consiguiente subida de precios.

-Muy probablemente las causas de los fracasos y deficiencias del TLCAN tengan relación con las grandes diferencias existentes entre los países industrializados y con alto nivel de desarrollo (Estados Unidos y Canadá) y México, el socio más débil del tratado. De esta manera se produce una competencia desigual entre los tres países. El progreso impulsado por el TLCAN no ha sido suficiente (o lo suficientemente rápido) para producir una convergencia económica entre México y los demás miembros del acuerdo: no ha reducido las tasas de pobreza de manera considerable, no ha conseguido recuperar la tasa de empleo ni ha logrado que México experimente tasas de crecimiento elevadas.

-Los posibles avances de integración norteamericana (entre los países firmantes del TLCAN) parecen deseados por los ciudadanos mexicanos entrevistados, pero a la vez, ellos mismos reconocen serios obstáculos para alcanzar esa meta. Entre las materias que supondrían dificultades para este proyecto se encuentran la inmigración, la violencia, la economía sumergida y el narcotráfico.

-La crisis económica es en estos momentos una de las principales preocupaciones de la sociedad mexicana. La gestión gubernamental de la crisis económica está siendo negativa, como reconocen los ciudadanos mexicanos consultados. En algunos casos, se declara que el gobierno ha hecho todo lo posible para paliar los efectos de la crisis, en otros se recuerda que en un primer momento la crisis fue negada por el gobierno mexicano, y en general reconocen deficiencias en la gestión.

-Sobre el papel de los medios de comunicación, podemos concluir que la cobertura ofrecida sobre la crisis económica no está siendo muy exhaustiva, aunque en la actualidad los medios de comunicación son percibidos por los ciudadanos como más críticos e imparciales que en etapas políticas anteriores. Es destacable el papel informativo y divulgativo que están desempeñando las redes sociales en internet.

-Los efectos de la crisis económica mejor apreciados en la vida cotidiana de la sociedad mexicana pueden ser los siguientes: descenso del consumo, aumento de número de robos, reducción de las actividades de ocio, subida de precios, congelación de salarios... etc.

-Para México la salida de la profunda crisis económica parece lejana, como reconocen los ciudadanos mexicanos entrevistados. La coyuntura internacional desfavorable y la escasa disposición del gobierno para impulsar cambios adoptando medidas estructurales, son las principales razones que justifican este pesimismo.

Conclusiones sobre la metodología del trabajo

Una vez recogidas las conclusiones sobre el contenido de nuestro trabajo de investigación, resumimos ahora las conclusiones sobre la metodología utilizada.

-La metodología descriptiva nos ha permitido conocer en profundidad la situación actual de la economía mexicana, enfocada desde una perspectiva histórica. Valoramos como muy positiva esta metodología, pero resaltamos la necesidad de familiarizarnos en próximas ocasiones con nuevos métodos y formas de investigación.

-El aprendizaje colectivo, facilitado por las nuevas tecnologías, ha resultado muy útil, gratificante y enriquecedor. La creación de una comunidad de aprendizaje ha impulsado el trabajo colectivo y el intercambio de opiniones y puntos de vista para enfrentarnos a nuestra investigación. La aplicación de las nuevas tecnologías (blog, email, etc) al proceso de aprendizaje e investigación es un elemento que debemos seguir potenciando y explorando.

-El tema elegido para el trabajo ha permitido resaltar en el sistema económico la importancia de lo social. En muchos casos, identificamos la economía como monedas, cifras y gráficos, y olvidamos que los efectos de ésta repercuten directamente en la sociedad, afectan notablemente la vida cotidiana de la ciudadanía.

-Estudiando desde lo general a lo particular, hemos logrado obtener una visión de conjunto del sistema económico mexicano, al mismo tiempo que hemos intentando comprender sus interacciones internacionales en un mundo globalizado e interconectado. El resultado lo valoramos positivamente.

-Para próximas ocasiones debemos esforzarnos en enmendar algunos fallos y deficiencias en la coordinación y en la planificación del trabajo y atrevernos a explorar nuevas técnicas y metodologías que aún no manejamos con facilidad.

AGRADECIMIENTOS

Por todo ello quedamos muy agradecidos al profesor Roberto Carballo por haber abierto un espacio de reflexión y de trabajo en grupo en la universidad.

Asimismo, cabe agradecer a nuestros compañeros de clase que con sus aportaciones en clase que nos han permitido formar parte de una comunidad de aprendizaje a lo largo del cuatrimestre.

Agradecemos también a los bibliotecarios de la Universidad Complutense de Madrid, en particular a los de nuestra facultad, ya que nos han atendido y ayudado a buscar información en las bases de datos. Gracias por su paciencia y comprensión.
No podemos olvidar aquí de algunos profesores de esta facultad que hemos podido consultar como Juan Carlos Monedero o Jorge Verstrynge.

Por último, pero no menos importante, dar las gracias a las personas que han gastado su tiempo en contestar a nuestra entrevista, por sus paciencia en responder y en atender nuestras peticiones.

Fuentes utilizadas para la realización del trabajo

FUENTES


-Webs:

http://www.rebelion.org
http://www.jornada.unam.mx
http://www.economia.gob.mx
http://www.aduanas.sat.gob.mx
http://www.prd.org.mx
http://www.pri.org.mx
http://www.pan.org.mx
http://www.ezln.org.mx
http://es.wikipedia.org
http://www.tlcanhoy.org
http://www.unam.mx
http://www.americaeconomica.com
http://www.revistafuturos.info
http://www.eclac.org/
www.inegi.org.mx
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal
http://pr.kalipedia.com/geografia-mexico/tema/mexico/economia-servicios.html?x=20080511klpgeogmx_16.Kes
http://www.economía.com.mx/el_milagro:mexicano.htm


-Artículos:

-“La economía mexicana ante el agotamiento del TLCAN” por Federico Novelo Urdanivia y José Flores Salgado (UNAM).

-”México después del TLCAN: El impacto económico y sus consecuencias políticas y sociales” por Carlos Alba Vega (COLMEX).

-“Impactos del TLCAN en la producción de cultivos básicos en México (1994-2003)” (2005) por Julius Kenneth Ningu en la revista Futuros.

-“México, los enormes costes del TLCAN” (2009) por Hedelberto López Blanch en el portal Rebelión.

Recortes de prensa:

- México, primer beneficiado por el FMI, BBC Mundo, 20 de abril de 2009 –

- Remedio económico para la gripe porcina, BBC Mundo,5 de mayo de 2009-

- México ya está en recesión, BBC Mundo, viernes, 8 de mayo de 2009

- La economía mexicana se desploma, por Alberto Najar en BBC Mundo, 20 de mayo de 2009

- Stigliz analiza la crisis, en La Jornada, Jueves 19 de noviembre de 2009

- Crisis económica en México: qué hacer, por CNN, 26 Marzo 2009,
-Libros:

- Enciclopedia virtual Encarta. 2008

- Encyclopédie de L’État du Monde 2009, Éd. La Découverte, Paris 2008.

-Películas :

- En medio de la nada.1993
- Sin dejar huella.2000

-Entrevistas:

-César Plasencia Salcedo
-Adriana Macías Lerín
- Joaquim Ibarz Melet

Entrevistas realizadas para ahondar en el trabajo

Cuestionario Política Mexicana


Nombre: Adriana Macías Lerín
Edad: 35 años
Ocupación: Documentalista
Nacionalidad / Residencia: Mexicana / Desde 2003 en Madrid

1.- No, por qué desde un principio se presentaba cómo un pacto desleal ya que no teníamos ni en eso momento, ni ahora la capacidad para enfrentar a la potencia que siempre ha representado Norteamérica, por mucho que se manejo en su momento que estábamos preparados para una competencia como esa, principalmente por qué los estándares de calidad solicitados eran excesivos lo que hizo que mucha producción se quedara detenida en las fronteras y en los casos que logro ingresar era retirada del mercado ya que en ocasiones alegaban cuestiones sanitarias, ó eran tan desleales los mercados que se podía conseguir el producto con características similares ó menores a menor costo.

2.- Con la entrada de el TLCAN en 1993, se consideraba que iniciaríamos una etapa dentro de la economía de América del Norte, dominada por la prosperidad lo cual repercutiría en la todos los ámbitos ya que en teoría supondría beneficios, ya que lo que en origen contemplaba era un transito libre de mercancías, lo que supondría un acuerdo previo para la eliminación de aranceles así como acuerdos comerciales en los cuales ya no se incluía la figura del intermediario que en la mayoría de las ocasiones es el principal beneficiado.

3.- El rezago más evidente yo lo ubicaría en el aspecto educativo, ya que contamos con un alto índice de rezago escolar, y otro muy representativo es el social que no cuenta con un sólido plan de pensiones ya que hay un alto índice de trabajadores dentro de la economía sumergida, sin olvidar el sistema sanitario al cuál se puede acceder sin ser derechohabiente pero como ya se sabe los servicios públicos no se encuentran exentos de carencias.

4.- Sí, ya que creo que las condiciones bajo las cuales fue creado ya no son las mismas, creo que el más legal seria un real consumo de productos nacionales, sin boicotearlos con excesivos requisitos de ingreso, que a su vez ellos incumplen.

5.- Esa sería una solución sino idónea muy práctica, ya que las políticas comunitarias que se manejan en la EU, se regulan en beneficio comunitario y particular, eso aunado a que no se podía llamar desde un principio libre de comercio ya que medidas básicas cómo la implementación de un moneda común no se llevaron a cabo, al conservar su divisa cada una de las tres naciones lo que desde un principio fue una desventaja en materia económica, y en materia de migración ni siquiera se planteo un acuerdo y al contrarío los requisitos y controles se volvieron más estrictos para ingresar a Estados Unidos y Canadá desde el mes de septiembre de 2009 implemento cómo requisito para su ingreso la obtención de un visado para cualquier motivo por el que fuera necesaria la estancia.

6.- Hemos pasado por todos los estadios de la industria: nacionalización y privatización y de ambos sólo se han otorgado beneficios para sectores muy específicos antes la clase política ahora los empresarios.









7.- Se está todavía arrastrando un modelo económico que se puso en marcha al finalizar el sexenio de 1994-2000, en el cual se tuvo que implementar esta medida para que no se hundiera el mercado y la deuda externa no nos terminara de hundir, medida que continuo en el siguiente sexenio, eso por una parte y la bajada en los precios del petróleo han sumido en un estancamiento a la economía y para este año la cifras no son muy alentadoras ya que se calcula un crecimiento del 2.98%. Por este motivo se ha generado un aumento en la inflación, lo cual no permite una reactivación del empleo.

8.- Sí, pero desafortunadamente dependemos también de forma geográfica y política y todas las medidas que aplican nos afectan por ser el principal socio económico, creo que una medida muy simple sería importar menos y exportar más, y con esta experiencia establecer nuevos convenios, y buscar más socios comerciales.

9.- Curiosamente dentro de los medios de comunicación existía una ley mordaza, estoy hablando de un período anterior al año 2000, cuando gobernaba el PRI pero fue a partir de la apertura que se dio desde la entrada del nuevo gobierno lo que represento un arma de dos filos ya que se generaron dos vertientes en los medios de comunicación se volvieron más críticos e imparciales, así cómo un incremento de analistas políticos lo que facilita la difusión de la información en los medios, y otro factor determinante en las movilizaciones sociales es las concentraciones convocadas por las redes sociales.


10.- Desafortunadamente fue en los primeros que impacto, si contamos con que el salario mínimo es de aproximadamente 3,50 € por jornada en el cual ya se refleja el aumento anual que depende de los acuerdos entre empresarios, gobierno y sindicatos en cuál cómo máximo puede alcanzar un 7% incluyendo prestaciones, y para ejemplificar el aumento que se dio en la canasta básica ha alzando desde un 10 hasta un 15% más un alza generalizada en los impuestos.

Eso por un parte y por otra que la situación económica se agravo ya que los principales ingresos son por importaciones de petróleo, envío de remesas y turismo estas áreas fueron las más afectadas por la devaluación del dólar y la cuestión sanitaria que acarreo la propagación del virus H1N1, hace que el proceso de recuperación sea más lento.

Entrevistas realizadas para ahondar en el trabajo

Cuestionario: La economía mexicana

A continuación, se formularán una serie de preguntas sobre temas económico-sociales de México. Le pedimos responda a ellas con la mayor sinceridad y explicación. La respuesta a las mismas serán utilizadas para elaborar más empíricamente un trabajo universitario sobre la economía mexicana con respecto a la crisis, a su situación geográfica en términos de comercio, etc. De antemano, le agradecemos su colaboración.

Nombre (opcional): César Plascencia Salcedo
Edad: 33
Ocupación: Abogado
Nacionalidad / Residencia: Mexicano

• México ha suscrito hasta el momento doce tratados de libre comercio. ¿Considera positiva esta apertura comercial internacional? Siempre es positivo una apertura comercial y más cuando se tratan de países vecinos.


• ¿Qué ventajas económicas supone el TLCAN para la economía mexicana? ¿Qué aspectos favorables destacaría del TLCAN para la sociedad y la economía mexicana? Se pagan menos aranceles (impuestos), de la misma manera que la exportaciones mexicanas se verían beneficiadas, ya que contamos gran variedad de productos (carne,frutas,semillas, etc) .

• ¿Cuáles son los principales costes sociales de este tratado comercial para México según su opinión? Uno de los problemas sería la competitividad ya que Canadá y Estados Unidos, tienen más recursos económicos, les pagan mejor a los campesinos en esos países por lo que muchos se quieren ir de inmigrantes.


• ¿Cree que México debería renegociar el TLCAN como solicitan las organizaciones obreras y campesinas mexicanas? ¿En qué términos? Se tiene que adaptar a la situación actual ya que del año de 1994 a la fecha ha cambiando mucho la economía, ideologías y demás.


• ¿Ve posible avanzar en la integración norteamericana, partiendo del TLCAN, hasta conseguir una unión económica y política semejante a la UE? Jamás la UE, son países de primer mundo, cuando nosotros solo somos un país de vías de … y además la ideología, inmigración, narcotráfico, violencia, afectaría ese posible proyecto.


• ¿Qué opinión tiene sobre las privatizaciones que intenta llevar a cabo el gobierno de Calderón (petróleo, luz, gas…)? En ningún momento se esta privatizando el petróleo, la luz o gas. Eso es lo que quieren dar a conocer los partidos de oposición, pero es un rotundo NO.


• ¿Qué opina de la gestión del Gobierno Federal Mexicano ante la crisis? (Empleo, consumo, comercio, políticas públicas…) Se ha hecho todo lo posible, para no afectar a todos los mexicanos, pero si partimos, que existen 55 millones de mexicanos en extrema pobreza, no se que más se puede hacer.

• ¿Cree que México debería modificar su dependencia económica con respecto a EE.UU? ¿Por qué? ¿En qué medida? No es posible.


• ¿De qué manera están cubriendo y qué importancia le están dando los medios de comunicación mexicanos a la crisis económica? Se dió la mayor importancia de igual manera, esta saliendo en los medios que ya estamos saliendo de la crisis.


• ¿Se aprecia en la vida cotidiana los mexicanos la crisis económica? ¿En qué aspectos principalmente? Se nota cuando vas al supermercado y las personas ya no salen con muchas compras, en el desempleo, en el aumento de asaltos, en los amigos que antes salian a divertirse cada fin de semana de copas ahora es cada 15 días.


* Si usted cree que hay algún tema más que debería ser tratado y no ha sido cuestionado, le agradeceríamos su aportación extra.
















A continuación, se formularán una serie de preguntas sobre temas económico-social sobre México. Le pedimos responda a ellas con la mayor sinceridad y explicación. La respuesta a las mismas serán utilizadas para hacer más empírica un trabajo universitario sobre la economía mexicana con respecto a la crisis, a su situación geográfica en términos de comercio, etc. De antemano, le agradecemos su colaboración.

Nombre (opcional): Joaquim Ibarz Melet
Edad: 66
Ocupación: Corresponsal de La Vanguardia en América Latina
Nacionalidad/ Residencia: México

1-México ha suscrito hasta el momento doce TLC. ¿Considera positiva esta apertura comercial internacional?
En términos globales, ha sido bastante positiva.

2-¿Qué ventajas económicas supone el TLCAN para la economía mexicana según su opinión?
Abrio la economía mexicana, que estaba muy cerrada. Multiplicó las exportaciones y atrajo mucha inversión. En los primeros años tras la firma del TLCAN, México era el país favorito para invertir. Quien no venía a invertir a México parecía que quedaba fuera del escenario.

3-¿Qué aspectos favorables destacaría del TLCAN para la sociedad y la economía mexicana?
La apertura de una economía muy enquilosada que hasta entonces sólo miraba y producía para el mercado interior.

4-¿Cuáles son los principales costes sociales de este tratado comercial para México según su opinión?
Relegó a la agricultura, no tuvo apoyos como sí disfruta de ellos en la UE. Mucha población dependía del campo en 1994.

5-¿Cree que México debería renegociar el TLCAN como solicitan las organizaciones obreras y campesinas mexicanas? ¿En qué términos?
Es un tema complejo. Si se negocia tendría que hacerse con criterios de Estado.
6-¿Ve posible avanzar en la integración norteamericana, partiendo del TLCAN, hasta conseguir una unión económica y política semejante a la UE?
No, eso está descartado. Ni se plantea, ahora ni en ningún momento. Sólo es un tratado de intercambios comerciales.

7-¿Qué opinión tiene sobre las privatizaciones que intenta llevar a cabo el gobierno de Calderón? (Petróleo, luz, gas….)
Tiene mala información quien ah formulado esa pregunta. Calderón nunca ha planteado la privatización de petróleo, luz, gas… ¿De dónde han sacado esa información?

8¿Qué opinas de la gestión del Gobierno Mexicano ante la crisis? (Empleo, consumo, comercio, políticas públicas…)
-Bastante deficiente. Al principio, como Zapatero, negaron que existiera, y luego vino una caída del PID del 10 %.

9-Cree que México debería cambiar su dependencia de EEUU? ¿Por qué? ¿En qué medida?
Sería lo deseable, pero muy difícil de llevar a la práctica. El 90 dl intercambio comercial se realiza con EE.UU., EE.UU. es el principal inversor con gran diferencia, Mx recibe más de 20.000 millones de dólares de los inmigrantes que residen en Ee.UU. (más de 14 millones)

10-¿Cómo están cubriendo y que importancia le están dando los medios de comunicación a la crisis?
De la crisis mexicana apenas hablan los medios mexicanos, los extranjeros aún menos. Yo he escrito un par de crónicas.

11-¿Se ha notado en la vida cotidiana de México la crisis económica? ¿En que aspectos principalmente?
Se nota en menores compras, menor asistencia a espectáculos, aumento del desempleo (aunque no hay estadísticas confiables de paro. Pero el Congreso no adopta medidas estructurales que podrían ayudar a revertir la crisis.

* Si usted cree que hay algún tema más que debería ser tratado y no ha sido cuestionado, le agradeceríamos su aportación extra.